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[太平洋证券]驻马店市政府被约谈,后续地产调控会怎样?

2020-03-05 16:30:43

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  • 城市:全国
  • 发布时间:2020-03-05
  • 报告类型:政策分析
  • 发布机构:太平洋证券

  报告摘要

  2月28日,河南省委、省政府约谈了驻马店市人民政府,要求其提高政治站位,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,切实落实城市主体责任,保持房地产调控政策连续性、稳定性,不将房地产作为短期刺激经济的手段,实现稳地价稳房价稳预期目标。

  驻马店市此前出台的刺激房地产政策已从政府官网下架。2月21日,河南省驻马店市发布了《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》,将首套房公积金贷款最低首付比例由30%下调为20%,将公积金最高贷款额度由45万元提高到50万元。此外,该文件还推出针对各类人才、大中专毕业生、农民工等人群不同幅度的购房补贴。驻马店市政府被约谈后,该市政府官网上已经找不到该文件。

  除了刺激力度过猛的地方政府被约谈之外,正如我们之前在《央行频繁对房地产表态,传达了什么政策意图?》一文中所强调的,央行依然坚持“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,“保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性”。从上周末的一系列金融政策来看,建设银行深圳分行房抵贷新政尚未下发就连夜收回,可能在一定程度上也反应了监管层的态度。周末上交所和深交所宣布,公司债发行自2020年3月1日起实行注册制。但我们了解到房企发债仍然受到很严格的限制,只允许借新还旧,无法发出增量。

  中央针对房地产的调控政策需要平衡多重目标:房价不出现报复性反弹、房企和居民杠杆率不再大幅上升(防风险)、房企资金链不出现大规模断裂、稳增长稳就业、经济结构调整、预期管理(一方面要管理居民房价上涨预期,另一方面要管理地产企业政策博弈预期)。我们认为当前形势下,“纾困但不刺激”仍是房地产调控的核心政策思路。

  从具体政策的表现形式来看,中央层面出台地产调控政策变化的可能性暂时较小,但可能会默许银行和地方将当前政策空间用足。例如浙商银行将非限购城市的首套房首付比例下调至20%是在现有政策框架内的合规行为,实际上是2016年以来非限购城市的最低首付比例就是20%,只不过很多银行自己执行的标准更高罢了。地方层面,驻马店市政府被约谈之后,我们认为后续政策可能会更多以人才政策等符合“房住不炒”精神的形式推出。

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